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市場經濟之“升級”與“爬坡”——訪吳敬璉

2005-8-22 14:55:00
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  江南暮夏,清風送爽。8月20日上午,無錫太湖明珠國際大酒店舉行的改善民間商會治理及法律環境研討會駐地,滿頭白發、精神矍鑠的中國著名經濟學家吳敬璉一出現,立即成為人們關注的焦點。
  現為國務院發展研究中心研究員的吳敬璉,是中國最早提出市場經濟理論的專家,也是“市場經濟論”、“整體改革論”的堅定倡導者,被學術界稱為“吳市場”。此番來錫,他的主題演講開篇,就直奔市場,并斬釘截鐵地說:“中國市場經濟現在正處于‘升級’、‘爬坡’階段,有輝煌的成就,但也暴露了深層次的復雜的社會問題,不同的利益集團通過不同方式表達自己的情緒。”當前,中國經濟正處在高增長、低通脹的良好發展時期,重要的任務是如何化解矛盾,延續又快又好的上升勢頭。吳敬璉認為,一些深層次問題是產生矛盾的主因。市場經濟已經發展到一定階段,但政府在資源配置上擁有的權力過大,市場不能發揮基礎性作用,像勞動力、利率等要素價格過低。另一方面,早期市場經濟的表象是,靠人與人的關系做生意,但真正成熟的市場交易應該產生于陌生人之間。在非人格化交易的市場營建過程中,我們做得還很不夠。這就需要我們建立起機制的空間、法制的平臺。 
  而作為類似商會的第三方機構,無疑將扮演越來越重要的角色。 
  “無錫商會有過百年歷史輝煌,但由于歷史原因一度出現斷層,現處于恢復階段。而無錫目前正在進行行政效能革命,作為類似商會的民間組織地位如何得以提升,這個問題值得探討。”吳敬璉從現代社會的經濟利益結構和政府管理效能的提升談到商會的作用,他說,類似商會的社會群體可以集合業界人士,處理共同利益有關的事,表達共同的訴求和愿望。建立完善現代市場經濟是建立和諧社會的重要層面,而民間商會制度架構是和諧社會治理的重要環節,在這一點上民間商會拓展空間很大。 
  建立規范的法制平臺當前,無錫抓住宏觀調控取得積極成效、經濟保持平穩增長的有利時機,加大改革力度,民營經濟的突破發展為“經濟列車”提供強大動力。記者告訴吳敬璉,今年前七個月無錫私營個體從業人員已達到全市人口的1/4左右。吳敬璉對此贊嘆不已,同時提醒:發展不能僅僅停留在具體總量上,更應該注意制度層面的思考。在向現代化進軍的征程中,民間商會不能演變成政府的分支機構(有人笑稱“二政府”),商會是工商界的自治組織,尤其要關注法律環境,建立一個規范良好的法制平臺。 
  “從操作層面,無錫民間商會建設需要重點研究哪些課題?”吳敬璉對此回答:“對于商會建設而言,有兩個問題要注意,一是有影響力的重量級企業家不愿意來,二是容易被同行業重要的企業長期把持。”他認為,需要從機制、體制的建設上把好關,要讓專業人員來加盟民間商會,在商會內部形成一系列標準和規范,繼而形成一個制度。 
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